8月27日，聯合整治保健市場亂象百日行動聯合工作組發布《關于開展聯合整治“保健”市場亂象百日行動“回頭看”工作的通知》（以下簡稱《通知》），宣布從9月起組織開展“百日行動回頭看”工作。同時，將會強化執法，堅決打擊保健食品生產企業、經銷企業的虛假宣傳行為，對違法行為形成執法高壓態勢。《通知》一共布置了4項任務，其中一項是深入開展保健食品虛假宣傳專項整治，主要內容包括：督促各地按照要求及時對保健食品生產、經銷企業進行底數摸排，加強監督檢查力度。對涉嫌虛假宣傳行為堅決一查到底，對證據確鑿的要從嚴從快處理，典型案件及時上報。各市、縣要按月向上級聯合工作組辦公室上報保健食品虛假宣傳專項整治情況。
盡管在各級監管部門的抽檢中，保健食品的合格率很高，但是監管部門對于保健食品的整治一直保持強硬姿勢。今年5—7月，國家發布一系列相關政策和措施方案，《中共中央國務院關于深化改革加強食品安全工作的意見》發布、國務院食品安全委員會印發《2019年食品安全重點工作安排的通知》、公安部部署全國公安機關開展為期半年的集中打擊行動（代號“昆侖”）。
7月31日，中央依法治國辦表示，將啟動“食藥監管執法司法督察工作”督察反饋。該項督察工作是經中央全面依法治國委員會批準，由中央依法治國辦會同中政委、最高法、最高檢等13家單位聯合開展。由此可見，“百日行動”之后，監管部門對于保健市場的行政監管高壓態勢短期之內不會解除。
理清了監管者的政策和思路，保健食品行業應該構建從容的心態。第一，保健食品具有行業發展符合民生需求，產品切中公眾養生保健熱點，但品質卻未被公眾了解的特征。在成長階段加以規范，對宣傳嚴加監管，等于抓住了行業“跑偏”的“牛鼻子”，強力矯正了行業成長的方向；第二，保健食品生存環境復雜，監管部門首先下手解決其最力所能及的虛假宣傳問題，不僅是行政作為的需要，更是從易到難、從簡單到復雜、從顯性到隱性，逐步解決行業問題的監管方式。宣傳規范了，消費者對于保健食品的認知就會更加清晰，才會形成共治環境，深入打擊不法行為的舉措也會更加有力有效。
明白了監管者的用心，行業就應該以正確的態度來面對監管舉措。一是要有充分的行業自信，相信保健食品在實現人民美好生活中的價值和貢獻；二是要有足夠的企業自信，相信只要遵紀守法、規范經營、順應時代和市場的需求，企業就能夠健康發展；三是要有成長的自信，國家市場監管總局已經明確表示，備案產品增多、注冊產品減少，生產企業和監管部門的制度成本也會降低。這是保健食品的發展方向。
可以肯定，在進一步加大“放管服”改革力度的背景下，強力監管是繪制保健食品行業藍圖的一個“伏筆”，創造良好的發展環境是其初心。一系列針對保健食品的強力監管措施，對于保健食品市場不是壓下了“暫停鈕”，而是按下了“重啟鍵”。把消極的抱怨和無奈的等待變為積極的順勢而為，牽手政府、擁抱時代，保健食品行業風光無限。（曉理）
我是曉理，陪伴你關注健康產業的風云變幻。
